На Ваше звернення від 10.10.2010 на адресу Української правової лабораторії повідомляємо наступне.
Хоча земельні та будівельні питання взаємозалежні, однак вирішуються окремо. Відмінність України цьому питанні лише в тому, що земельні питання йдуть після будівельних.
Містобудівне обґрунтування – вид містобудівної документації, в якому відповідно до державних будівельних та інших норм, стандартів і правил, положень містобудівної документації визначаються містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки (об’єкта будівництва), обов’язкові для врахування при відведенні земельної ділянки та/або проектуванні цього об’єкта.
Згідно з додатком В Державних будівельних норм (ДБН) Б.1.1-4-2-2009 ,,Cклад, зміст, порядок розроблення, погодження та затвердження містобудівного обґрунтування” містобудівне обґрунтування підлягає погодженню з керівниками:
-органу містобудування та архітектури;
-органу земельних ресурсів;
-органу охорони культурної спадщини;
-природоохоронного органу;
-санітарно-епідеміологічного органу;
Приватизація земельної ділянки регулюється Земельним кодексом України. Відповідно до ч.8 ст.118 Земельного кодексу України розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки подається Комісії з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою.
Склад комісії визначено пунктом 13 типового положення про комісію з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.12.2009 № 1420. До складу комісії входять уповноважені в установленому
порядку на підписання та скріплення печаткою відповідних висновків
представники:
- територіального органу Держкомзему;
- органу містобудування та архітектури;
- територіального органу Мінприроди;
- органу санітарно-епідеміологічної служби;
- органу охорони культурної спадщини.
Слід зазначити, що органи містобудування та архітектури та охорони культурної спадщини надають висновки безкоштовно.
Враховуючи вищевикладене, подвійне погодження є абсолютно правомірним. Якщо порівнювати, для прикладу, кількість погоджень при будівництві в Німеччині та Україні, то на даний час в нас їх вдвічі менше.
З прийняттям Закону України ,,Про регулювання містобудівної діяльності”, проект якого пройшов у Верховній раді України перше читання, кількість погоджень зменшиться вдвічі. При цьому, штрафи за порушення містобудівного законодавства планують збільшити в сто та більше разів.


Юридичне видання ,,Будівельні питання”